JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL
Nadležnost i ustrojstvo
Za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga jedinica lokalne samouprave (poslovi lokalnog značaja kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana, a koji nisu Ustavom ili zakonom dodijeljeni državnim tijelima i to osobito poslove koji se odnose na uređenje naselja i stanovanje, prostorno i urbanističko planiranje, komunalno gospodarstvo, brigu o djeci, socijalna skrb, primarnu zdravstvenu zaštitu, odgoj i osnovno obrazovanje, kulturu, tjelesnu kulturu i šport, zaštitu potrošača, zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša, protupožarnu i civilnu zaštitu, promet na svom području, ostali poslove sukladno posebnim zakonim) kao i poslova državne uprave prenijetih na te jedinice ustrojavaju se upravni odjeli i službe (upravna tijela). Na području Općine Marčana nije osnovano više upravnih tijela, već sve poslove obavlja Jedinstveni upravni odjel Općine Marčana.
Jedinstveni upravni odjel obavlja računovodstvene poslove kako za Općinu Marčana, tako i za Mandalenu d.o.o. Marčana, Predškolsku ustanovu Vrtuljak- Marčana, Dobrovoljno vatrogasno društvo Općine Marčana, Poljoprivrednu udrugu "Agro Marčana" i Turističku zajednicu Općine Marčana.
Jedinstveni upravni odjel Općine dužan je svojim radom omogućiti ostvarivanje prava i potreba građana i pravnih osoba u skladu sa zakonom i Statutom. Jedinstveni upravni odjel Općine samostalan je u okviru svog djelokruga i za svoj rad odgovoran je načelniku i Općinskom vijeću za zakonito i pravodobno obavljanje poslova iz svoje nadležnosti.
Jedinstvenim upravnim odjelom upravlja pročelnik kojeg na temelju javnog natječaja imenuje Općinski načelnik.
Upravne, stručne i ostale poslove Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Marčana obavljaju službenici (upravni i stručni poslovi) i jedna namještenica (spremačica). Pročelnik ima položaj službenika.
Jedinstveni upravni odjel u izvršavanju općih akata Općinskog vijeća donosi pojedinačne akte kojima rješava o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba, protiv kojih se može se izjaviti žalba nadležnom upravnom tijelu Istarske županije. Protiv konačnih pojedinačnih akata može se pokrenuti upravni spor.
Jedinstveni upravni odjel dužan je omogućiti građanima i pravnim osobama podnošenje prigovora i pritužbi na svoj rad, kao i na nepravilan odnos službenika i namještenika kada im se obraćaju radi ostvarivanja svojih prava i interesa ili izvršavanja svojih građanskih dužnosti.
Prigovore odnosno pritužbe obvezatno razmatra pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela, te je dužan građanima i pravnim osobama dati odgovor u roku od 30 dana od dana podnošenja prigovora odnosno pritužbe.
Pravilnikom o unutarnjem redu je za obavljanje poslova Jedinstvenog upravnog odjela utvrđeno 8 radnih mjesta sa ukupno 8 izvršitelja, od kojih je za sada popunjeno 7, i to:
Naziv radnog mjesta , Broj izvršitelja , Ime i prezime izvršitelja
1.Pročelnik : 1 - Zlatko Cetina
2.Stručni suradnik za prostorno uređenje : 1 - Berislav Matić
3.Viši stručni referent - voditelj poslova
proračuna i računovodstva : 1 - Mirjana Baran
4.Računovodstveni referent : 1 - Ondina Krelja
5.Administrativni tajnik : 1 - Elis Radolović
6.Upravni referent za komunalno
gospodarstvo i dokumentaciju : 1 - Nada Kolić
7.Upravni referent komunalni redar
- poljoprivredni redar : 1 - nepopunjeno
8.Spremačica 1 - Erika Banović
Po pojedinim radnim mjestima obavljaju se slijedeći poslovi:
1.Pročelnik
Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela (u daljnjem tekstu: pročelnik) upravlja radom Jedinstvenog upravnog odjela, te neposredno obavlja pojedine poslove.
U okviru upravljanja radom Jedinstvenim upravnimg odjelom pročelnik osobito:
- planira poslove,
- raspodjeljuje poslove službenicima i namještenicima, daje im upute za rad te usklađuje njihov rad,
- prati obavljanje poslova i izvješćuje o tome i o problemima koji se javljaju u radu Načelnika, te predlaže mjere za njihovo rješavanje,
- nadzire rad službenika i namještenika Jedisntvenog upravnog odjela.
Pročelnik neposredno obavlja slijedeće poslove:
- izrada nacrta općih i pojedinačnih akata koje donosi Općinsko vijeće Općine Marčana (u daljnjem tekstu: Vijeće), Načelnik Općine Marčana (u daljnjem tekstu: Načelnik), te radna tijela koja osnuju Vijeće i Načelnik,
- izrada nacrta svih ugovora,
- zastupanje u sporovima pred sudovima, državnim i drugim tijelima, osim u onima koji su nalogom Načelnika povjereni izabranom odvjetničkom uredu,
- kadrovski poslovi,
- priprema sjednica Vijeća i radnih tijela koja osnuju Vijeće i Načelnik,
- pružanje stručne i tehničke pomoći potrebne u obavljanju dužnosti predsjedniku Općinskog vijeća, općinskim vijećnicima, te predsjednicima i članovima radnih tijela koja osnuju Vijeće i Načelnik,
- uređuje službeno glasilo Općine Marčana,
- imovinskopravni poslovi (kupnja i prodaja, te zakup i uporaba nekretnina, izvlaštenje, služnosti i dr.),
- neposredno provodi aktivnosti i obavlja poslove u svezi brige o djeci, odgoja i osnovno obrazovanje, socijalne skrbi, primarne zdravstvene zaštite, kulture, tjelesne kulture i šport, zaštite potrošača, stambenih poslova, te poljoprivrede i šumarstva,
- provodi nadzor nad izvršavanjem propisa i općih akata u svezi groblja, te rješava po žalbama na rješenja Mandalene d.o.o. Marčana,
- pruža stručnu pomoć mjesnim odborima i udrugama od interesa za Općinu Marčana,
- organizira pripremu nacrta proračuna, obračuna proračuna i drugih sličnih financijskih dokumenata, te je računopolagač za izvršenje proračuna,
- obavlja poslove u svezi s provođenjem javne nabave,
- vodi evidenciju o prisutnosti na radu djelatnika Jedinstvenog upravnog odjela,
- obavlja poslove pročelnika utvrđene Zakonom o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (predlaže načelniku pravilnik o unutarnjem redu i planove prijma u službu, raspisuje natječaje i oglase, imenuje povjerenstvo za provedbu natječaja, odlučuje o prijmu u službu, rasporedu na radno mjesto te o drugim pravima i obvezama službenika i namještenika),
- obavlja i druge poslove utvrđene propisima i aktima Vijeća i Načelnika.
Za pročelnika može biti primljena osoba koja ispunjava uvjete za zvanje stručnog savjetnika, i to:
- visoka stručna sprema - završen pravni fakultet,
- položen državni stručni ispit,
- pet godina radnog iskustva u struci nakon položenog stručnog ispita,
- ECDL Start računalna diploma.
2.Stručni suradnik za prostorno uređenje
Stručni suradnik za prostorno uređenje obavlja stručne poslove vezane za:
- izradu i praćenje provedbe dokumenata prostornog uređenja,
- vođenje dokumentacije prostora,
- vođenje propisanih i internih evidencija u svezi prostornog uređenja, gradnje, stanovanja, zaštite okoliša, zraka, otpada i komunalnog gospodarstva,
- zaštitu i unapređenje čovjekova okoliša,
- komunalno gospodarstvo u dijelu koji se odnosi na izgradnju i održavanje komunalne infrastrukture,
- izgradnju i održavanje ostalih objekata od interesa za Općinu Marčana,
- promet,
- obavlja i druge poslove po nalogu pročelnika.
Za stručnog suradnika za prostorno uređenje može biti primljena osoba koja ispunjava slijedeće uvjete:
- visoka stručna sprema arhitektonskog, građevinskog, elektro ili strojarskog smjera,
- položen državni stručni ispit.
- ECDL računalna diploma.
3.Viši stručni referent - voditelj poslova proračuna i računovodstva
Viši stručni referent - voditelj poslova proračuna i računovodstva obavlja slijedeće poslove:
- prema uputama ovlaštenih osoba, za koje se obavljaju računovodstveni poslovi, priprema nacrt proračuna, obračun proračuna odnosno nacrte financijskih planova i godišnjih obračuna, te drugih sličnih planskih i izvještajnih financijskih dokumenata,
- tekuće prati ostvarivanje proračuna odnosno financijskih planova, skrbi o pravilnom i točnom iskazivanju prihoda i rashoda, te predlaže poduzimanje radnji vezanih za naplatu prihoda,
- izrađuje financijske analize potrebne za donošenje odluka,
- vrši unutarnju reviziju poslovanja proračunskih korisnika te kontrolu namjenskog utroška novčanih sredstava od strane drugih korisnika proračunskih sredstava,
- na temelju dobivene dokumentacije, za subjekte za koje se obavljaju računovodstveni poslovi, izrađuje račune, naloge za plaćanja, uključujući i naloge u svezi isplate plaća i drugih primanja zaposlenih, te stručno obrađuje svu financijsku dokumentaciju,
- sastavlja glavna financijska izvješća, subjekata za koje se obavljaju računovodstveni poslovi, te polugodišnja i drugih periodična financijska i statistička izvješća,
- daje upute računovodstvenom referentu u odnosu na obavljanje poslova iz njegova djelokruga i nadzire njegov rad,
- obavlja i druge poslove po nalogu pročelnika.
Za višeg stručnog referenta - voditelja poslova proračuna i računovodstva može biti primljena osoba koja ispunjava slijedeće uvjete:
- viša stručna sprema ekonomskog smjera,
- položen državni stručni ispit,
- pet godina radnog iskustva u struci,
- - ECDL Start računalna diploma.
4.Računovodstveni refrent
Računovodstveni referent obavlja slijedeće poslove:
- vodi računovodstvene knjige proračuna i poslovne knjige drugih subjekata za koje se obavljaju računovodstveni poslovi,
- vodi analitičke evidencije potraživanja i obveza,
- obavlja poslove financijske operative (plaćanje obveza po računima, kompenzacije, cesije, preuzimanje duga, asignacije, dnevne reklamacije kod finanijskih institucija i drugo);
- vrši obračun plaća i drugih primanja zaposlenih, obračune ugovora o djelu i drugih isplata (naknade, pomoći i dr.), te sastavlja sva prateća izvješća;
- obrađuje i iskazuje podatake iz računovodstvenih knjiga prema zahtjevima ovlaštenih osoba subjekata za koje se obavljaju računovodstveni poslovi,
- priprema financijsku dokumentaciju koja je potrebna za pokretanje postupaka prisilne naplate potraživanja,
- vodi evidencije ulaznih i izlaznih računa,
- obavlja prijepis na računalu i tajničke poslove za potrebe pročelnika,
- obavlja i druge poslove po nalogu višeg stručnog referenta - voditelja poslova proračuna i računovodstva, te pročelnika.
Za računovodstvenog referenta može biti primljena osoba koja ispunjava slijedeće uvjete:
- srednja stručna sprema ekonomskog smjera,
- položen državni stručni ispit,
- tri godine radnog iskustva u struci,
- - ECDL Start računalna diploma.
5.Administartivni sekretar
Administrativni sekretar obavlja slijedeće poslove:
- obavlja tajničke poslove za potrebe Načelnika,
- vodi urudžbeni zapisnik, te poštu za Jedinstveni upravni odjel i sva tijela Općine Marčana ( prijem i otprema),
- vodi evidenciju putnih naloga i naloga za uporabu službenih vozila,
- obavlja, po dobivenim uputama, poslove vezane za nabavu opreme, sitnog materijala te potrošnog i drugog materijala,
- vodi brigu o svim pečatima i štambiljima u Općini Marčana,
- vodi zapisnik na sjednicama Vijeća i radnih tijela koja osnivaju Vijeće i Načelnik, te evidenciju sve dokumentacije tih tijela,
- vodi skrb arhiviranju predmeta upravnog i neupravnog postupka,
- obavlja poslove na telefonskoj centrali,
- obavlja i druge poslove po nalogu Načelnika i pročelnika.
Za administrativnog sekretara može biti primljena osoba koja ispunjava slijedeće uvjete:
- srednja školska sprema društvenog smjera,
- položen državni stručni ispit,
- položen stručni ispit za djelatnika u pismohranama,
- ECDL Start računalna diploma.
6.Upravni referent za komunalno gospodarstvo i dokumentaciju
Upravni referent za komunalno gospodarstvo i dokumentaciju obavlja slijedeće poslove:
- provodi upravni postupak u svezi donošenja rješenja o visini komunalnih doprinosa, te prisilne naplate komunalnih doprinosa,
- vodi i ažurira evidencije obveznika plaćanja općinskih poreza (porez na kuće za odmor i dr.),
- vodi i ažurira evidencije obveznika plaćanja komunalne naknade,
- provodi upravni postupak u svezi donošenja rješenja o komunalnoj naknadi i rješenja o prisilnoj naplati komunalne naknade,
- izrađuje račune za plaćanje komunalne naknade te vodi knjigovodstvenu dokumentaciju u svezi zaduženja i naplate komunalne naknade,
- vodi interne evidencije vezane za raspolaganje imovinom u vlasništvu Općine Marčana i Republike Hrvatske te javna dobra u općoj uporabi kojima upravlja Općina Marčana (evidencija nekretnina u vlasništvu Općine Marčana, evidencija poljoprivrednog zemljšta u vlasništvu Republike Hrvastke i dr),
- vodi katastar vodova,
- vodi izvornu evidenciju naselja, ulica i kućnih brojeva,
- provodi upravni postupak u svezi donošenja rješenja o određivanju kućnih brojeva,
- vodi upisnik predmeta upravnog postupka i priprema poštu iz svog djelokruga za otpremu,
- ishoduje po potrebi dokumente od nadležnih tijela (vlasnički listovi, posjedovni listovi, kopije katastarskih planova i dr.),
- obavlja i druge poslove po nalogu pročelnika.
Za upravnog referenta za komunalno gospodarstvo i dokumentaciju može biti primljena osoba koja ispunjava slijedeće uvjete:
- srednja školska sprema društvenog smjera,
- položen državni stručni ispit,
- ECDL Start računalna diploma.
7.Upravni referent komunalni redar - poljoprivredni redar
Upravni referent komunalni redar - poljoprivredni redar obavlja slijedeće poslove:
- obavlja nadzor nad provedbom odluke o komunalnom redu i drugih općinskih odluka te propisa u svezi komunalnog gospodarstva, kao i nad provedbom općinskih odluka iz oblasti veterinarstva, dobrobiti životinja, korištenja javnih površina i korištenja poljoprivrednog zemljišta,
- donosi rješenja u svezi održanja komunalnog reda te provedbe drugih odluka iz alineje 1. ovog stavka, izriče novčane kazne, odnosno podnosi zahtjeve za pokretanje prekršajnog postupka,
- vodi prostupak koji prethodi davanju javnih površina na privremeno korištenje,
- obavlja u okviru djelokruga Općine Marčana poslove u svezi protupožarne i civilne zaštite, te zaštite na radu,
- provodi aktivnosti u svezi organiziranog odvoza krupnog otpada i sanacije divljih deponija,
- utvrđuje činjenice u svezi zamolbi za davanje suglasnosti za priključke vode za potrebe poljoprivrede,
- evidentira slučajeve uzurpacija javnih površina te zemljišta u vlasništvu Općine Marčana i o tome izvješćuje pročelnika,
- evidentira slučajeve bespravne izgradnje i ugrožavanja okoliša, ugrožavanja sigurnosti prometa, neovlaštenih radnji na pomorskom dobru, na spomenicima kulture i zaštićenim dijelovima prirode, te o tome izvješćuje pročelnika,
- surađuje s trgovačkim društvima koja na području Općine Marčana obavljaju komunalne djelatnosti i mjesnim odborima u pitanjima iz svog djelokruga,
- nadzire provođenje odluka o agrotehničkim mjerama i mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina prema propsima o poljoprivrednom zemljištu, te u svezi toga provodi postupke na koje je ovlašten i vodi odgovarajuće evidencije,
- vodi upisnik predmeta upravnog postupka i priprema poštu iz svog djelokruga za otpremu,
- obavlja i druge poslove po nalogu pročelnika.
Za upravnog referenta komunalnog redara - poljoprivrednog redara može biti primljena osoba koja ispunjava slijedeće uvjete:
- srednja stručna sprema poljoprivredne struke,
- položen državni stručni ispit,
- položen vozački ispit za B kategoriju motornih vozila,
- ECDL Start računalna diploma.
8.Spremačica
Spremačica obavlja slijedeće poslove:
- čisti uredske i druge prostorije Općine Marčana,
- čisti i uređuje okoliš zgrade u kojoj su smještene prostorije Općine Marčana,
- čisti sportsku dvoranu u Marčani i njezine prateće prostorije,
- čisti i uređuje okoliš zgrade sportske dvorane u Marčani,
- povremeno pomaže u jednostavnijim tehničkim i administrativnim poslovima (kopiranje, slaganje materijala, obavljanje poslova na telefonskoj centrali, posluživanje napitaka i dr.),
- obavlja i druge poslove po nalogu pročelnika.
Za spremačicu može biti primljena osoba koja ima završenu osmogodišnju osnovnu školu.